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漳州大力開展農村建設品質提升工作綜述

漳州新聞   時間:2021-09-07 16:06    http://www.michellejorna.com/   

從“高顏值”邁向“高品質”

——漳州大力開展農村建設品質提升工作綜述

詔安縣西梧村開展“三線”整治,打造電力、雨污、水管、天然氣、光纜下地“五統一”示范小區。

  盛夏時節,走進位于漳州市長泰古農農場白石作業區的花塢里現代農業產業園,漫山花朵隨風搖曳,創意鳥巢溫室大棚內氣霧培植出的各類蔬果長勢喜人,婆娑古樹下獨特的民居錯落有致,慕名而來的游客絡繹不絕。

  引進龍頭企業帶動村貌提升和村民就業,讓白石作業區從無人問津的小小村落變成了如今遠近聞名的“烏托邦式旅游仙境”,并帶動當地近200人就業創業,每年創造農工勞務收入達1000萬元。而這,僅僅是漳州積極改善農村人居環境、全力提升農村建設品質的一個小小縮影。

  今年來,漳州市著力做優生態、做美鄉村,以“產業發展項目建設年”活動為抓手,把“比農村人居環境整治與農村建設品質提升”納入“六比一看”競賽內容,通過實施一批項目、打造一批典型、健全一批體制機制,大力攻堅整治農村建設的“痛點”和“堵點”,為全面推動農村生活品質實現新提升、鄉村建設取得新實效奠定了堅實基礎。

  頂層設計作戰圖

  因地制宜探索多元模式

  “要實施鄉村建設行動,在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力”“要接續推進農村人居環境整治提升行動”……習近平總書記在中央農村工作會議上的話,為漳州提升農村建設品質指明了方向。

  “咱們的目標不僅是村凈、景美、宜居,更要實現高質量發展、創造高品質生活,讓農村充滿獨具魅力的‘漳州味’?!痹谡闹菔形姓匍_的多場專題會議上,市領導多次強調,漳州農村建設的品質提升過程絕不是簡單追求形式上的美觀,更不是盲目改變原有的鄉村田園風光,而是不斷提高建設標準和居住品質,全力打造出既有鄉土風情又有城市品位的多元鄉村新圖景。

  鏘音鼓舞,“戰火”如荼。在“一革命四行動”“百路千村”、“兩違”綜合治理等一系列農村人居環境整治舉措和成效的基礎上,今年我市圍繞可持續推進的基本思路,全局謀劃、全域部署,新一輪農村建設行動火熱鋪開:

  市城鄉建設品質提升領導小組、15個縣(區)、開發區(投資區)相應機構快速成立,吹響農村建設品質升級集結號;“月調度、季通報、半年評估、年終考核”推進機制層層壓實責任,推動農村建設品質提升各項工作落地見效。特別是圍繞省委省政府提出的“十項重點任務”,漳州出臺《漳州市全方位推動住房和城鄉建設高質量發展超越行動計劃》《2021年漳州市城鄉建設品質提升實施方案》等多項政策,對6類19項指標進行細化分解,落實責任人、排出時間表,形成專項主抓、條塊結合、統籌推進的工作格局,全面推進農村建設“顏值氣質”提檔升級。

  同時,漳州還積極做好頂層設計,強化分類施策,科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化特征,通過政府購買服務成立由城鄉規劃、土地規劃、測繪、建筑等多專業組成的村莊規劃專家服務團隊,常態化為全市村莊規劃提供規劃指導和技術支持。目前,已深入全市各地65個鄉鎮、110個村莊進行實地踏勘,117個鄉鎮、1604個行政村全部完成“一村一方案”“一鎮一計劃”的編制工作,435個(含已批復)鎮村正積極加快編繪藍圖落地。

  從山區到濱海,從“林梢煙似帶”到“村容水如環”,高顏值、高品質的農村生活正逐漸從規劃藍圖中走到漳州百姓的面前。

  痛點短板

  村建品質提升連線拓面

  農村建設品質提升與農村人居環境整治提升行動既有交叉,側重點又有所不同。為了“對癥下藥”疏痛點、解難點,漳州因地制宜、科學布局,在精細、精致、精準上狠下功夫,做到發展有遵循、建設有依據,連線拓面提升村容村貌、夯實建設品質,讓農村美得有底氣、美得有內涵、美得有活力。

  ——聚焦農村基礎設施短板,漳州加快“四好農村路”高質量發展,不斷健全農村物流體系,鞏固提升農村飲用水安全,推動農村建新、提檔升級。截至8月底,全市建設農村公路逾146公里,建成鄉鎮快遞網點649個、村級郵政快遞服務點1118個,基本實現建制村至少一個快遞品牌服務全覆蓋。東山縣率先構建“智慧水務”系統,成為全省首個實現自來水“村村通”的縣,實現資源最大化利用。

  ——圍繞“存量整治、狠抓新建”原則,漳州大力推進農村裸房整治,持續深化建筑風貌管控,不斷加強農房隱患整改,取得顯著成效。截至8月底,全市裸房整治開工2.11萬棟、開工率131.86%,完工1.938萬棟、完工率達121.15%。其中,長泰區創新推行“政府+銀行+村民”模式,截至8月底完成裸房整治3399棟,完成率高達453.2%。

  ——探索“以縣域為單位將村莊保潔、垃圾轉運以及農村公廁管護等統一打包、實行市場化運作”的農村垃圾處理體系及衛生保潔長效機制,漳州梯次推進農村污水治理,深度挖掘推介綠盈鄉村,推進城鄉環境整治實現進一步提升。目前,全市實施13個縣域農村生活污水PPP項目,覆蓋73個鄉鎮、686個行政村;累計創建“綠盈鄉村”1155個,在全市村莊總數占比達70%。

  ——針對項目帶動,漳州以“產業發展項目建設年”活動為契機,通過“六比一看”競賽推動各地搶抓項目、競相發展。目前,全市已設定新改建農村公路、城鄉供水一體化、村莊生活污水治理設施項目建設及驗收、村莊規劃等9個競賽指標,截至8月底,全市112個項目已完成投資逾26億元,占年度計劃的151.3%。

  此外,漳州還創新經營模式,將國有和鄉鎮農(林)場居住點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進,引進龍頭企業,發揮企業資金優勢,完善基礎設施和改善村容村貌,并通過就業帶動、保底分紅、股份合作等多種形式,讓農民合理分享產業鏈增值收益,全方位提升農村建設品質。

  打造樣板工程

  實現全民共建、共管、共治、共享

  百花爭艷、村舍整潔、阡陌縱橫……隨意走進如今漳州的一處村莊,都仿佛走進一幅恬靜的田園山水畫?!霸谶@兒生活可美了!”從杭州來漳旅游的杜津銘由衷感嘆。

  基礎設施逐步改善,山、水、林、田、路、村、房日臻融合,生產生活生態功能協調發展,漳州農村逐漸步入產業、村寨、景觀、旅游互動發展的新格局。

  在加強長效化、常態化、精細化治理的同時,漳州還及時歸納、總結、傳承好優秀經驗,創新打造出農村建設品質提升的三大“漳州樣板”。

  高起點、高標準打造“崇尚集約建房建設樣板”。作為全省“崇尚集約建房”創建十個示范縣之一,東山縣按照“無裸房、有風貌、有機制、有示范、有設區市現場會”的“一無四有”目標,累計完成投資8702萬元、占比111.56%,在杏陳鎮后林村、康美鎮東沈村、樟塘鎮湖尾村、西埔鎮親營村等6個村312戶開工建設農房示范小區,讓村居整潔有型。

  多部門、多方位打造“集鎮環境整治樣板”。詔安縣梅嶺鎮積極建立工作機制、出臺實施方案,建設完成集鎮區2處污水一體化處理設施,日污水處理量可達850噸/天,并率先在全縣建立“三線”掛鉤規整機制,與供電、移動、電信等公司聯席會商,因地制宜推進電纜拆除、光纜修整、強弱電下地等,有效提升村容村貌。

  新規劃、新修編打造“新時代農村社區建設示范樣板”。位于南靖縣和溪鎮林中村的大坪田自然村,通過建立縣鎮村三級聯動工作機制,成功規劃并落實17畝新村用地,配合新建農房建筑立面圖集修編的專業設計,不斷推動農村社區建設從“一處美”向“一片美”、從“環境美”向“生活美”、從“外在美”向“內涵美”進發。

  “農村美不美,環境好不好,不只是‘面子’上的事情,更是為老百姓帶來根子上的實惠?!痹谄胶涂h崎嶺鄉桂竹村黨支部書記劉松泉看來,農村建設的每個環節都應該有村民們的積極參與和決定,“村民們的自主意識提高,自覺參與和維護農村建設提升成果,美麗的鄉村面貌才能歷久彌新,真正實現見成效、做長效?!?/p>

  根據2021年漳州市城鄉建設品質提升實施方案,漳州還將集中謀劃建設一批新區(組團)區域,建立工作聯盟,創新建設模式與機制,優先布局新型基礎設施、民生工程、海綿城市、綠化花化等一批重大項目,突出產城融合和品質提升,打造城鄉建設新標桿,讓廣大群眾在鄉村振興中有更多獲得感和幸福感。

  記者 蔡柳楠 通訊員 林添暉 張葭 文/供圖

  責任編輯:吳鵬舉 方一凡 吳輝煌

來源:閩南日報-漳州新聞網 編輯:葉祺敏 時間:2021-09-07 16:06 收藏此頁
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